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7月15日,中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議在京開幕。會議将重點研究進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化問題,對圍繞中(zhōng)國(guó)式現代化進一步全面深化改革作(zuò)出總體(tǐ)部署。在二十屆三中(zhōng)全會的背後,是中(zhōng)國(guó)四十六年的探索和發展曆程。
一、改革開放曆年三中(zhōng)全會回顧
改革開放以來,曆屆三中(zhōng)全會通常以改革為(wèi)主題,對經濟社會發展與經濟體(tǐ)制改革提出重要方向。通過曆年來的三中(zhōng)全會,我們能(néng)窺見中(zhōng)國(guó)現代化發展的趨勢。
在中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導下,中(zhōng)國(guó)人民(mín)推翻了“三座大山(shān)”,建立了社會主義新(xīn)中(zhōng)國(guó),并開啓了以社會主義方式建立現代化的道路,從而使以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心,成為(wèi)了社會主義現代化建設的價值追求,并建立相應的制度體(tǐ)系和組織體(tǐ)系予以支持。
為(wèi)了實現現代化建設的可(kě)持續發展,黨的十一屆三中(zhōng)全會作(zuò)出了改革開放的決定,并在黨的十四大上确立了社會主義市場經濟制度,随後在黨的十五大、十六大和十七大上,分(fēn)别提出了“依法治國(guó)”、“三個代表”和“和諧社會建設”,推動了現代國(guó)家、現代政黨和現代社會在中(zhōng)國(guó)的發展和創新(xīn),從而标志(zhì)着作(zuò)為(wèi)現代文(wén)明主體(tǐ)要素的政黨、國(guó)家、社會和市場全面生成,同時作(zuò)為(wèi)現代文(wén)明内容要素的經濟、政治、文(wén)化、社會和生态文(wén)明建設也得到了全面發展。
随着信息技(jì )術的快速發展,黨的十八大以來,習近平總書記明确提出“沒有(yǒu)信息化就沒有(yǒu)現代化”、“以信息化驅動現代化”等重大論斷,深刻論述了信息化與中(zhōng)國(guó)式現代化的内在關系。黨的二十大提出了中(zhōng)國(guó)式現代化理(lǐ)論,強調信息化在其中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng),為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興提供了理(lǐ)論指導。信息化為(wèi)中(zhōng)國(guó)搶占新(xīn)一輪發展制高點、構築國(guó)際競争新(xīn)優勢提供了有(yǒu)利契機,為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族帶來了千載難逢的機遇。
以下是曆年三種全會提及現代化、信息化相關内容:
第十一屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(1978年)
這次會議是中(zhōng)國(guó)改革開放的起點,雖未直接提及“信息化”或“數字化”,但确立了以經濟建設為(wèi)中(zhōng)心的基本路線(xiàn),為(wèi)後續的科(kē)技(jì )發展和現代化建設奠定了基礎。
第十三屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(1988年)
會議強調了科(kē)技(jì )進步對經濟發展的重要性,推動了科(kē)技(jì )體(tǐ)制的改革,為(wèi)信息化和數字化的發展創造了條件。
第十四屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(1993年)
此次會議決定建立社會主義市場經濟體(tǐ)制,促進了經濟結構的調整和優化,為(wèi)信息技(jì )術和數字經濟的發展提供了廣闊空間。
第十五屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(1998年)
明确提出“信息化帶動工(gōng)業化”的發展戰略,标志(zhì)着信息化被提升到國(guó)家戰略層面,開始了大規模的信息化基礎設施建設和應用(yòng)推廣。
第十六屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(2003年)
強調加強電(diàn)子政務(wù)建設,促進政府管理(lǐ)創新(xīn),提高行政效率和服務(wù)水平,推動了政務(wù)信息化的快速發展。
第十七屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(2008年)
提出了完善科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)系,加快轉變經濟發展方式,鼓勵科(kē)技(jì )創新(xīn)和産(chǎn)業升級,為(wèi)數字化轉型提供了政策支持。
第十八屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(2013年)
雖然會議未直接聚焦于數字化,但提出的全面深化改革方案中(zhōng)包含了促進信息消費、推進互聯網與各行業的深度融合,為(wèi)後來的“互聯網+”行動計劃奠定了基礎。
第十九屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議(2018年)
強調推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,利用(yòng)大數據、雲計算等現代信息技(jì )術手段提升社會治理(lǐ)效能(néng),标志(zhì)着數字化在國(guó)家治理(lǐ)層面的應用(yòng)得到進一步強化。
當前,我國(guó)經濟社會發展數字化特征日益彰顯,數字經濟成為(wèi)推動傳統産(chǎn)業轉型升級、促進高質(zhì)量發展的新(xīn)引擎,加快數字化轉型發展,是順應數字時代發展趨勢的内在要求和必然選擇。
二、政策引領數字化轉型揚帆起航
數字化建設,作(zuò)為(wèi)新(xīn)時代的重要戰略選擇,不僅是技(jì )術進步的體(tǐ)現,更是推動國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的關鍵。自2020年上海率先拉開城市數字化轉型的大幕以來,中(zhōng)國(guó)各地積極響應,紛紛投身于這場深刻的變革之中(zhōng)。國(guó)家十四五規劃綱要更是明确提出,要以數字化轉型為(wèi)引領,全面驅動生産(chǎn)方式、生活方式和治理(lǐ)方式的根本性變革,為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家注入強大動力。
在政策的有(yǒu)力推動下,數字化轉型已成為(wèi)國(guó)家發展的戰略重點。一系列政策為(wèi)數字化轉型提供了堅實的政策支撐。這些政策不僅鼓勵技(jì )術創新(xīn),還促進産(chǎn)業融合,确保數字化轉型的順利推進,形成新(xīn)的經濟增長(cháng)點。
三、數字化轉型規劃的必要性
數字化轉型這不僅是順應數字時代發展潮流的内在需求,更是推動社會經濟結構優化升級的必然選擇。數字化轉型包括“數字化”和“轉型”兩層含義,數字化是動力,轉型是目标,利用(yòng)IT技(jì )術打造數字化能(néng)力,推動現有(yǒu)業務(wù)創新(xīn)變革,構建數字時代新(xīn)運營模式,側重降本增效、提升管理(lǐ)效能(néng),探索價值創造新(xīn)路徑。數字化轉型有(yǒu)涉及面廣、業務(wù)複雜、技(jì )術性強及參與主體(tǐ)多(duō)等特點,經過多(duō)年數字化建設努力,仍然存在孤立的數據、複雜的組織、僵化的流程等阻礙。
對各行業來說,數字化轉型的關鍵是意願的牽引,面對數字化轉型,需要進行頂層設計,建設全面的數字化轉型方案。戰略目标是根本,戰略方向是關鍵點,否則會形成孤島式盲目部署數字化,難以從數字化投入中(zhōng)看到價值。凡事預則立,不預則廢。”因此,若想要最大發揮數字化轉型價值,比起實現單一模塊的數字化轉型,更加需要提前設定“目标”,從戰略層面建立數字化藍圖,并找到基于自身實際的、針對業務(wù)不同環節各個場景的解決方案。
四、數字化轉型規劃面臨着諸多(duō)挑戰
數字化轉型是一項系統工(gōng)程,其複雜性要求前瞻性的規劃。缺乏統一規劃容易導緻數據孤島、流程固化等問題。因此,制定全面的數字化轉型方案,成為(wèi)各行業應對挑戰、把握機遇的關鍵所在。從目前的實踐來看,數字化轉型規劃普遍面臨以下幾大風險和挑戰:
1.目标不明确,對業務(wù)支撐不強
數字化轉型缺乏頂層設計,缺乏對不同組織數智化發展成熟度的兼顧,在商(shāng)業模式和價值創新(xīn)方面未形成有(yǒu)效思路,無法引領與推動戰略和業務(wù)創新(xīn),導緻數字化轉型工(gōng)作(zuò)出現工(gōng)作(zuò)割裂、推進失序、進展緩慢等問題,也容易出現對業務(wù)支撐不強問題。
2.架構管理(lǐ)不合理(lǐ),不能(néng)持續提供助力
建設方向不統一、不明确,項目建設缺乏前瞻性和持續性,陷入生搬硬套轉型最佳實踐、标準應用(yòng)與組織間硬磨合等誤區(qū),也未達成項目建設的順序、周期、預算、邊界、協同等方面共識。
3.路徑規劃有(yǒu)缺失,項目建設未發揮應有(yǒu)效果
未制定清晰的數字化戰略或數字化轉型規劃,在戰略目标制定、戰略方向擇選、戰略路徑謀劃方面有(yǒu)所缺失,在數字化建設方面缺少全生命周期方面體(tǐ)系化指引和管控,導緻在數字化轉型缺乏連續性,建設項目銜接性、建設運營銜接性差,甚至有(yǒu)推倒重來的情況。
五、清晰的數字化轉型規劃明确實施路徑
針對以上情況,道普信息風險管控專家提出,要立足實現數字化業務(wù)創新(xīn)和轉型,通過調研分(fēn)析和周境分(fēn)析,明确數字化戰略定位和發展願景,理(lǐ)清重點工(gōng)程項目和實施路徑,搭建好組織、政策、人才、資金等方面保障措施,統籌指引數字化轉型和數字變革。
數字化轉型規劃第三方服務(wù)框架
清晰的數字化轉型規劃,是連接現在與未來的橋梁。它不僅要明确企業的數字化戰略定位和長(cháng)期發展願景,還要細化關鍵工(gōng)程項目和執行步驟,确保每一項改革都能(néng)精(jīng)準對接企業發展的核心需求。
加快數字化轉型發展,是順應數字時代發展趨勢的内在要求和必然選擇。通過科(kē)學(xué)的IT戰略規劃,我們正逐步構建起一個高效、智能(néng)、綠色的數字中(zhōng)國(guó),向着中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢穩步邁進。讓我們攜手并進,共同描繪數字中(zhōng)國(guó)更加輝煌燦爛的明天。
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